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預(yù)計(jì)2017年我國(guó)裝備工業(yè)生產(chǎn)、出口增速將繼續(xù)回升。賽迪智庫(kù)專家近日預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)裝備工業(yè)將加快發(fā)展，工業(yè)增加值增速同比繼續(xù)回升，全年有望保持在11%左右；出口交貨值將實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2017年全年累計(jì)增幅在2%左右。

專家認(rèn)為，我國(guó)裝備工業(yè)將呈現(xiàn)新的發(fā)展形態(tài)和趨勢(shì)，軌道交通裝備、增材制造、通用航空等將成為新增長(zhǎng)亮點(diǎn)。汽車工業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行延續(xù)分化走勢(shì)，船舶工業(yè)將逐漸好轉(zhuǎn)，智能制造加速發(fā)展，高端裝備創(chuàng)新發(fā)展將出現(xiàn)新起色。

今年機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

2016年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策刺激下，我國(guó)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。展望2017年，我國(guó)裝備工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)等積極因素，也有國(guó)內(nèi)外需求持續(xù)低迷、企業(yè)面臨的困難超出預(yù)期等不利因素，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，但隨著我國(guó)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略及加快國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等逐步深入實(shí)施和加快落實(shí)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶將逐步形成，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的促進(jìn)因素逐步顯現(xiàn)。特別是《中國(guó)制造2025》相關(guān)配套“工業(yè)強(qiáng)基”、“智能制造”等五大專項(xiàng)工程的實(shí)施，將加快裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在出口方面，2017年全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇趨勢(shì)難以改善，但由于“十三五”時(shí)期我國(guó)將把裝備工業(yè)作為新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，“一帶一路”倡議與《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》加快實(shí)施，我國(guó)裝備產(chǎn)品出口增速有望加快回升。

各子行業(yè)將延續(xù)分化走勢(shì)

2016年，機(jī)械工業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了小幅上升的態(tài)勢(shì)，但行業(yè)間運(yùn)行走勢(shì)分化更為突出。工程機(jī)械行業(yè)總體上依然困難，尤其是大中型企業(yè)效益下滑局面尚未改變，虧損面繼續(xù)擴(kuò)大；石化通用機(jī)械行業(yè)訂單持續(xù)不足，行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)下滑；機(jī)床行業(yè)依然低迷；儀器儀表、電工電器行業(yè)在市場(chǎng)需求、政策利好和發(fā)電、輸變電領(lǐng)域大規(guī)模升級(jí)改造推動(dòng)下，對(duì)促進(jìn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)向好起到了拉動(dòng)作用。預(yù)計(jì)2017年，影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素仍然較多，對(duì)外貿(mào)易需求不旺，投資下滑趨勢(shì)不會(huì)有明顯改善，行業(yè)運(yùn)行下行壓力依然較大。但隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將有望延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，一些機(jī)械行業(yè)將延續(xù)增長(zhǎng)分化走勢(shì)：工程機(jī)械、重型機(jī)械、礦山機(jī)械、石化設(shè)備、常規(guī)發(fā)電裝備等傳統(tǒng)投資類產(chǎn)品以及機(jī)床、交流電動(dòng)機(jī)、低壓電器、電線電纜、中小型普通農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩行業(yè)將延續(xù)下降趨勢(shì)，國(guó)家重點(diǎn)支持的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、文物保護(hù)裝備、現(xiàn)代物流設(shè)備、醫(yī)療器械等將加快增長(zhǎng)。

船舶工業(yè)將逐漸好轉(zhuǎn)

2016年，受全球航運(yùn)市場(chǎng)低迷影響，船舶和海洋工程裝備增長(zhǎng)壓力較大。上半年，在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)低位反彈的帶動(dòng)下，我國(guó)新承接船舶訂單回升明顯，造船完工量同比降幅收窄，三大指標(biāo)呈現(xiàn)一升兩降的發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入10月份，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)放緩，國(guó)際大宗貨物市場(chǎng)需求端購(gòu)買力不足等原因?qū)е氯蚝竭\(yùn)市場(chǎng)繼續(xù)低迷，加上新船價(jià)格持續(xù)低位徘徊，船舶企業(yè)交船難、融資難等問(wèn)題突出，船舶工業(yè)三大指標(biāo)同比下降，面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

預(yù)計(jì)2017年，國(guó)際船市新一輪大調(diào)整持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)調(diào)整周期的特征不斷顯現(xiàn)，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些趨向性變化，散貨船等常規(guī)船型需求仍然乏力，LNG船、新型環(huán)保的運(yùn)輸船將保持旺盛需求，汽車運(yùn)輸船、遠(yuǎn)洋漁船、豪華游輪等需求增長(zhǎng)將表現(xiàn)明顯。綜合來(lái)看，受《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的實(shí)施、國(guó)家關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩等政策的逐項(xiàng)落實(shí)，2017年造船完工量增速、手持訂單降幅將進(jìn)一步收窄，新接訂單量將小幅回升。

智能制造將加速發(fā)展

預(yù)計(jì)2017年，隨著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策將智能制造提高到新的高度，各領(lǐng)域智能制造推進(jìn)路線進(jìn)一步明確，以及中德合作的進(jìn)一步加深，開(kāi)放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)將逐步形成。高端裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、高性能醫(yī)療器械等裝備制造商與用戶聯(lián)合開(kāi)發(fā)所需成套裝備的模式將得到推廣。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式將不斷成熟。

高端裝備優(yōu)勢(shì)凸顯

2016年，在國(guó)家一系列產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重逐步提高?！笆濉币?guī)劃綱要中提出，未來(lái)5年我國(guó)將實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，包括航空航天裝備等八大行業(yè)。《高端裝備創(chuàng)新工程實(shí)施指南（2016~2020年）》中明確提出要集中資源，著力突破大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、民用航天、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、核電裝備、高性能醫(yī)療器械、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備等一批高端裝備，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

預(yù)計(jì)2017年，除了政策長(zhǎng)期利好外，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)產(chǎn)化替代的推進(jìn)，高端裝備制造國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求巨大，高端裝備創(chuàng)新發(fā)展成為未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)愈發(fā)明顯。以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)的高端裝備創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)，一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)品和重大裝備將加快布局，自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力、核心部件研制技術(shù)水平逐步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。隨著一批重大裝備的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，高端裝備作為裝備制造業(yè)“新名片”，將帶動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)水平的全面提升。

市場(chǎng)壓力猶存

研判當(dāng)前裝備工業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)，賽迪智庫(kù)專家認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求將持續(xù)低迷。受鋼鐵、水泥、石油、電力、航運(yùn)等上游行業(yè)運(yùn)行低迷的影響，裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)需求持續(xù)下降，工程機(jī)械、重型礦山機(jī)械、石化通用機(jī)械、船舶等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)訂單明顯不足。去年1~9月，裝備工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.54%，創(chuàng)2008年以來(lái)同期增速的新低，分別低于全社會(huì)及制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速6.66和1.56個(gè)百分點(diǎn)，也低于去年裝備工業(yè)投資增速7.16個(gè)百分點(diǎn)，裝備工業(yè)固定資產(chǎn)投資需求的下滑也導(dǎo)致投資類裝備產(chǎn)品的需求不足。
出口仍面臨一定壓力。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路依然曲折，國(guó)際市場(chǎng)需求總體仍然偏弱。低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境迫使許多國(guó)家的政府通過(guò)間接的、非關(guān)稅性質(zhì)的貿(mào)易壁壘和保護(hù)性競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)面臨的貿(mào)易保護(hù)壓力依然較大，裝備制造企業(yè)出口遭遇技術(shù)性、綠色環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘的傾向增多。

企業(yè)融資壓力不斷加大。雖然2016年央行已多次降準(zhǔn)、降息，但銀行惜貸與部分企業(yè)不愿貸并存，工程機(jī)械、船舶等行業(yè)普遍反映的融資難、貸款成本高、制造商擔(dān)保融資負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題較為突出。目前，有民營(yíng)造船企業(yè)融資成本已高達(dá)8%~12%，企業(yè)融資困難，進(jìn)而導(dǎo)致保函難以開(kāi)到，不少新船訂單流失。據(jù)此預(yù)計(jì)，2017年我國(guó)裝備工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍將面臨較大的困難。

針對(duì)上述問(wèn)題，賽迪智庫(kù)專家建議：裝備工業(yè)加快發(fā)展要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，包括優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以及優(yōu)化空間布局；加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)；加快提升智能制造發(fā)展水平；鼓勵(lì)企業(yè)走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，支持引導(dǎo)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)裝備企業(yè)加快“走出去”步伐，推進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、石化冶金設(shè)備、汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、航空裝備、船舶和海洋工程裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)“走出去”。

在今年的地方兩會(huì)上，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”再次進(jìn)入地方兩會(huì)熱詞榜，“智能制造”廣受多地?zé)崤?。另?yè)?jù)之前媒體報(bào)道，入列《中國(guó)制造2025》試點(diǎn)示范城市或達(dá)30個(gè)。專家認(rèn)為，未來(lái)，我國(guó)制造業(yè)東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型，而智能制造則成為制造業(yè)的新突破口。